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2019年江蘇省高新技術企業(yè)入庫申報開始啦!
2019-3-7
來源:未知
點擊數: 35075          作者:未知
  • 省科技廳 省財政廳

    關于組織開展省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)申報工作的通知


    各設區(qū)市科技局、財政局:

    為貫徹落實中央大政方針和省委省政府決策部署,認真落實省委十三屆五次全會和全省科技創(chuàng)新工作會議精神,深入實施高新技術企業(yè)培育“小升高”計劃,進一步加大高新技術企業(yè)培育工作力度,根據《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》(蘇財規(guī)〔2018〕12號,以下簡稱《管理辦法》)要求,現就江蘇省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)申報工作有關事項通知如下:

    1. 各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責本地區(qū)入庫培育企業(yè)的組織申報工作。入庫企業(yè)條件、申報材料、入庫程序按照《管理辦法》第七條、第八條規(guī)定執(zhí)行。擬申請入庫企業(yè)進入“省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統”(網址:http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp)進行注冊登記,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交??萍疾块T負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)網上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)再次登錄“省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統”進行填報。

    2. 各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責組織本地區(qū)入庫企業(yè)專家評審工作。為進一步規(guī)范入庫企業(yè)專家評審工作,本年度對蘇科高發(fā)〔2017〕302號文中有關評審工作要求進行了修訂完善,制定了新的入庫企業(yè)評審工作要求(見附件1),今年入庫評審工作按新工作要求執(zhí)行。各地要加強入庫申報工作與科技型中小企業(yè)評價工作的協同,優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)申報入庫。2017年、2018年已納入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復申報入庫。

    3. 各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責入庫企業(yè)推薦上報工作。2019年度入庫申報采取“定期受理、集中評審、分批入庫”的原則。各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門組織專家,對企業(yè)提交的申報材料進行評審,結合專家評審意見,提出入庫名單,并在設區(qū)市科技部門官網上進行公示無異議后,于6月30日前、8月31日前分兩批(或視情況自行選擇一批次),聯合行文上報入庫企業(yè)推薦匯總表(見附件2)。各地須將入庫企業(yè)2018年度通過高新技術企業(yè)認定情況匯總表、入庫企業(yè)2018年度應納所得稅情況匯總表(見附件3、4)于6月30日前一并上報。企業(yè)向所在地縣(市)、高新區(qū)科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

    4. 各設區(qū)市財政部門會同同級科技部門負責本地區(qū)培育資金下達工作。省培育資金根據地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)投入情況予以獎勵。各設區(qū)市財政部門會同同級科技部門于10月30日前聯合行文上報地方培育資金支持納入省2019年度入庫企業(yè)情況說明及資金下達文件(見附件5)。以上材料一式兩份含電子版表格統一報送至委托受理單位——省生產力促進中心創(chuàng)新管理與高新技術服務處(南京市龍蟠路171號510房間)。

    5. 全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)要切實履行主體責任,須對申報材料的真實性以及資金使用管理作出承諾,嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時,企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。各設區(qū)市科技、財政部門要高度重視,認真做好入庫企業(yè)的審核工作,強化風險意識、責任意識,對企業(yè)申報材料的真實性和入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴格把關,如有需要,可實地核實企業(yè)申報信息,確保入庫企業(yè)符合《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》的有關要求,并作出承諾。各設區(qū)市科技、財政部門在組織入庫企業(yè)申報及專家評審、推薦上報時要認真落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行省有關黨風廉政建設規(guī)定,按照《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》(蘇科黨組〔201816號)要求,把黨風廉政建設和申報組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,積極主動做好申報的各項服務工作,進一步提高服務質量和辦事效率。

    6. 各設區(qū)市科技部門要加強對入庫企業(yè)的日常管理。對發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的,或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的,以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的,及時填報“地方上報申請出庫企業(yè)匯總表”(見附件6),并于6月30日前正式行文報請省科技廳予以出庫,取消其培育資格。

    省生產力促進中心聯系人:任海玲

      話:025—85485971

    省科技廳高新處聯系人:王洪榮

      話:025—57711620

    附件:1. 江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求

    2. 省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)推薦匯總表

    3. 入庫企業(yè)2018年度通過高新技術企業(yè)認定情況匯總表

    4. 入庫企業(yè)2018年度應納所得稅情況匯總表

    5. 地方高新技術企業(yè)培育資金支持納入省2019年度入庫企業(yè)情況說明

    6. 地方上報申請出庫企業(yè)匯總表

    江蘇省科學技術廳           江蘇省財政廳

       201936

    (此件主動公開)



    附件1

    江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)

    評審工作要求

    為進一步規(guī)范省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作,按照“統一評審標準、統一評審指標、統一評審專家要求”的原則,現就做好高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求如下,請遵照執(zhí)行:

    1. 關于評審組織工作。各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責組織專家開展評審工作。各設區(qū)市應建立專家?guī)欤ò夹g專家和財務專家),專家須符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件。根據申請入庫企業(yè)主營產品(服務)的核心技術所屬技術領域,在符合評審要求的專家中,隨機抽取專家組成專家組,對每個企業(yè)的評審專家不少于3人(其中技術專家不少于2人,并至少有1名財務專家),并由1名技術專家擔任專家組組長。

    2. 關于評審標準。入庫企業(yè)須同時滿足《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》第七條規(guī)定的八項條件,其中企業(yè)創(chuàng)新能力參照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中認定條件第(七)條規(guī)定的指標體系進行評價,綜合得分須達到60分以上(不含60分)。各項指標的解釋詳見《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。

    3. 關于評審表的使用。每名技術專家單獨填寫《省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)技術專家評價表》(見附1),每名財務專家單獨填寫《省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)財務專家評價表》(見附2),專家組長匯總各位專家分數,按分數平均值填寫《省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)綜合評價表》(見附3)。

    4. 關于評審工作要求。各設區(qū)市須嚴格按照本通知要求組織開展專家評審工作,事前做好評審工作方案,堅持獨立、客觀、公正的原則,在專家評審過程中堅決杜絕徇私情、謀私利等行為,確保入庫企業(yè)符合《管理辦法》的有關要求。

    5. 原《關于做好省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)專家評審工作的通知》(蘇科高發(fā)〔2017〕302號)予以廢止。

     

    附:1. 省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)技術專家評價表

    2. 省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)財務專家評價表

    3. 省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)綜合評價表




    附1

    省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)技術專家評價表

    企業(yè)名稱

    企業(yè)提交的資料是否符合要求

         

    企業(yè)是否注冊成立一年以上

         

    企業(yè)是否獲得符合條件的

    知識產權

         

    核心技術是否屬于《技術領域》規(guī)定的范圍

        

    (若,請?zhí)顚?/span>3級技術領域標題或編號)

    科技人員占比是否符合要求

         

    近二年

    研發(fā)費用

    研發(fā)活動核定數

    核除研發(fā)活動編號

    核定總額

    (萬元)

    其中:境內核定總額

    (萬元)

    近一年高新技術產品(服務)

    收入

    產品(服務)

    核定數

    核除產品(服務)編號

    收入核定總額

    (萬元)


    1. 知識產權(30分)

    得分:

    技術的先進程度(8分)

          □A.   7-8分)        □B. 較高(5-6分)

          □C. 一般(3-4分)        □D. 較低(1-2分)

          □E.   0分)

    得分:

    對主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用8分)

          □A.   7-8分)        □B. 較強(5-6分)

          □C. 一般(3-4分)        □D. 較弱(1-2分)

          □E.   0分)

    得分:

    知識產權數量8分)

          □A.  1項及以上(類)(7-8分)

          □B.  5項及以上(類)(5-6分)        

          □C.  34   類)(3-4分)        

          □D.  12   類)(1-2分)    

          □E.  0             0分)

    得分:

    知識產權獲得方式6分)                                        

          □A. 有自主研發(fā)            1-6分)

          □B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)

    得分:

    加分項,≤2分)業(yè)是否參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的情況

          □A. 是(1-2分)         □B. 否(0分)

    得分:

    2. 科技成果轉化能力(≤30分)

    得分:

     □A. 轉化能力強,  ≥5項(25-30分)  □B. 轉化能力較強,≥4項(19-24分)

     □C. 轉化能力一般,≥3項(13-18分)  □D. 轉化能力較弱,≥2項(7-12分)

     □E. 轉化能力弱,  ≥1項(1-6分)    □F. 轉化能力無,    0項(0分)

    3. 研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)

    得分:

    制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬(≤6分)

    得分:

    設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式的產學研合作(≤6分)

    得分:

    建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(≤4分)

    得分:

    建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度(≤4分)

    得分:

    對企業(yè)技術創(chuàng)新能力的綜合評價

    合計得分

    專家簽名:                     


    附2

    省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)財務專家評價表

    企業(yè)名稱

    企業(yè)提交的財務資料是否符合要求

         

    中介機構資質

    是否符合要求

      

    中介機構出具的審計(鑒證)報告是否符合要求

        

    近二年研究開發(fā)費用歸集是否符合要求

      

    近一年高新技術產品(服務)收入歸集是否符合要求

        

    近二年

    銷售收入

    (萬元)

    第一年

    近二年

    凈資產

    (萬元)

    第一年

    第二年

    第二年

    凈資產增長率

    銷售收入增長率

    近二年銷售收入合計(萬元)

    近一年企業(yè)總收入

    (萬元)


    企業(yè)成長性(20分)

    合計:

    凈資產增長率(10分)

        □A. ≥35% 9-10分)        □B. ≥25% 7-8分)  

        □C. ≥15% 5-6分)         □D. 5%  3-4分)  

        □E. 0    1-2分)         □F. ≤0    0分)         

    得分:

    銷售收入增長率(10分)

        □A. ≥35% 9-10分)        □B. ≥25% 7-8分)  

        □C. ≥15% 5-6分)         □D. 5%  3-4分)  

        □E. 0    1-2分)         □F. ≤0    0分)          

    得分:

    對企業(yè)財務狀況的

    綜合評價

    專家簽名:                                                       


    附3

    省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)綜合評價表

    企業(yè)名稱

    企業(yè)是否注冊成立一年以上

         

    企業(yè)是否獲得符合條件的

    知識產權

         

    核心技術是否屬于《技術領域》規(guī)定的范圍

        

            (若,請?zhí)顚?/span>3級技術領域標題或編號)    

    科技人員占企業(yè)職工總數的比例(%

    是否

    符合

    條件

     

    近二年研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例(%

     

    近二年在中國境內研發(fā)費用總額占全部研發(fā)費用總額比例(%

     

    近一年高新技術產品(服務)收入占同期總收入比例(%

     

    創(chuàng)新能力評價

    總分

          

    1. 知識產權得分

    3. 研究開發(fā)組織管理水平得分

        技術先進程度

         組織管理制度

        核心支持作用

         研發(fā)機構

        知識產權數量

         成果轉化獎勵制度

        知識產權獲得方式

         人才績效制度

       (加分)參與標準制定

    4. 成長指標得分

    2. 科技成果轉化能力得分

          凈資產增長率

         銷售收入增長率

    綜合評價是否符合入庫條件:                   

    否(簡述理由)

    專家組長簽字:                                                           



    附件2

    省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)

    推薦匯總表(       市)

    序號

    企業(yè)名稱

    所在地區(qū)

    組織機構代碼/統一社會信用代碼

    是否上年度銷售收入2000萬元以下的小微企業(yè)

    XXXX縣(區(qū)、高新區(qū))

    /

    主管部門信用承諾:

         按照相關要求,我們組織專家對以上入庫推薦企業(yè)的申報材料進行評審,并結合專家評審意見,對以上企業(yè)進行了認真的綜合審查,現承諾如下:

         1. 企業(yè)提交的申報資料完整齊全、真實有效;企業(yè)符合《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》規(guī)定的入庫條件;

         2. 本主管部門在審查推薦過程中,無違規(guī)推薦、審查不嚴等失信行為;

         3. 按照相關管理規(guī)定,切實履行了主管部門管理職責,如有失實或失信行為,本部門將追究相關人員責任,并按照《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》等相關規(guī)定,承擔相應責任。

    設市區(qū)科技部門(蓋章)        設區(qū)市財政部門(蓋章)

    日期:         

    注:所在地區(qū)是省級以上高新區(qū)的需注明高新區(qū)名稱。


    附件3


    入庫企業(yè)2018年度通過高新技術企業(yè)

    認定情況匯總表


    主管部門:設區(qū)市科技部門(蓋章)

    序號

    企業(yè)名稱

    所在地區(qū)

    高新技術企業(yè)證書編號

    XX市、XX縣(區(qū)、高新區(qū))







    附件4

    入庫企業(yè)2018年度應納所得稅情況匯總表


    主管部門:設區(qū)市科技部門(蓋章)

    序號

    企業(yè)名稱

    所在地區(qū)

    應納稅所得額

    實際應納所得稅額

    XX市、XX縣(區(qū)、高新區(qū))

    注:所在地區(qū)是省級以上高新區(qū)的需注明高新區(qū)名稱。





    附件5

    地方高新技術企業(yè)培育資金支持納入省2019年

    度入庫企業(yè)情況說明(       市)


    單位:萬元

    類別

    地方培育資金投入金額

    地方培育資金下達文件

    地方培育資金管理辦法或實施細則

    備注

    市本級

    XX縣級

    (市、區(qū)、高新區(qū))

    合計

    設市區(qū)科技部門(蓋章)        設區(qū)市財政部門(蓋章)

    日期:         

    說明:地方培育資金投入金額是指地方高新技術企業(yè)培育資金對納入省高新技術企業(yè)培育庫的2019年度入庫企業(yè)支持的金額,包括設區(qū)市本級投入的培育資金以及下轄縣(市、區(qū)、高新區(qū))投入的培育資金,需提供資金下達文件等佐證材料,省級以上高新區(qū)設有地方高新技術企業(yè)培育資金的須單列。




    附件6

    地方上報申請出庫企業(yè)匯總表


    主管部門:設區(qū)市科技部門(蓋章)

    序號

    企業(yè)名稱

    所在地區(qū)

    組織機構代碼/統一社會信用代碼

    入庫時間

    出庫原因

    XX市、XX縣(區(qū)、高新區(qū))

    注:出庫原因填寫企業(yè)發(fā)生重大變化情況(如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等)或發(fā)生《管理辦法》第十八條所列的情況。






    抄送:各縣(市)、高新區(qū)科技局、財政局。


    江蘇省科學技術廳辦公室                                     2019年3月6日印發(fā)



    信息來源:江蘇省科學技術廳官網

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