關(guān)于重新修訂印發(fā)《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知
寧科【2015】165
各區(qū)科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范使用南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金,提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、市財(cái)政局重新修訂了《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 南京市財(cái)政局
2015年7月29日
南京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 2015年7月29日印
南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為貫徹市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市意見(jiàn)》(寧委發(fā)[2015]19號(hào))、《南京市高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作方案》(寧政發(fā)〔2012〕247號(hào))和《關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔2014〕138號(hào)),提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,推進(jìn)科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),促進(jìn)全市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,設(shè)立南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。依據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)南京市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》(寧政發(fā)〔2012〕277號(hào)),為保證專(zhuān)項(xiàng)資金的科學(xué)、合理使用,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政預(yù)算安排,市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)和市財(cái)政局共同管理使用,專(zhuān)項(xiàng)用于推進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,實(shí)行“自愿申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式,并有重點(diǎn)地發(fā)布申報(bào)指南。
第三條 市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)是專(zhuān)項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門(mén),職責(zé)是:
(一)向市財(cái)政局提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算;
(二)編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度決算;
(三)受理企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng),并組織考察、評(píng)審、審核,對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理;
(四)會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理和監(jiān)督檢查;
(五)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并對(duì)資助項(xiàng)目的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);
(六)會(huì)同市財(cái)政局制定與本辦法配套的操作規(guī)程。
第四條 市財(cái)政局是專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén),職責(zé)是:
(一)審核專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算,審查專(zhuān)項(xiàng)資金年度決算;
(二)會(huì)同市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃,辦理資金撥款;
(三)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況,負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金整體使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);
(四)參與制定與本辦法配套的操作規(guī)程。
第五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任包括:
(一)編制項(xiàng)目預(yù)算;
(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施;
(三)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;
(四)接受市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、市財(cái)政局或其委托的中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查;
(五)按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)情況,并對(duì)資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍:
(一)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利及專(zhuān)利創(chuàng)造大戶(hù)資助;
(二)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)計(jì)劃(包含專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化、重大專(zhuān)利技術(shù)二次開(kāi)發(fā)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施三個(gè)專(zhuān)項(xiàng));
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、信息開(kāi)發(fā)利用、 “正版正貨”示范創(chuàng)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái);
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)培育和貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范;
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)培育;
(六)優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)、專(zhuān)利保險(xiǎn)和專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助;
(七)其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)相關(guān)的費(fèi)用。
第七條 授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利
(一)資助對(duì)象:授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利地址屬南京市轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)。
(二)資助內(nèi)容:授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助依據(jù)江蘇省財(cái)政廳、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利資助規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按價(jià)值高低分四個(gè)等級(jí),未被列入省級(jí)資助項(xiàng)目的授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局給予資助(具體資助標(biāo)準(zhǔn)和資助程序詳見(jiàn)附件)。
第八條 專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化、重大專(zhuān)利技術(shù)二次開(kāi)發(fā)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,參照《南京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(寧科規(guī)〔2013〕3號(hào))的要求管理和實(shí)施。
第九條 南京市專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)按照《南京市專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定管理辦法》(寧知[2008]1號(hào))要求組織實(shí)施。
第十條 南京市優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)的評(píng)選按照《南京市優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選辦法》(寧知[2007]3號(hào))的要求組織申報(bào)、評(píng)選。
第十一條 南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)培育按照《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范企業(yè)培育指導(dǎo)意見(jiàn)》(寧知[2007]8號(hào))的規(guī)定組織實(shí)施。
第十二條 專(zhuān)利信息開(kāi)發(fā)利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目及專(zhuān)利創(chuàng)造大戶(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范街區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助,按照市政府《關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔2014〕138號(hào))要求組織實(shí)施。
第十三條 貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范項(xiàng)目按照《關(guān)于貫徹落實(shí)〈江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》(寧知【2012】29號(hào))的規(guī)定組織實(shí)施。
第十四條 “正版正貨”示范創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)資金按照《南京市“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃示范街區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》(寧知【2013】20號(hào))的規(guī)定組織實(shí)施。
以上第9至14條所涉及的各類(lèi)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間與授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助時(shí)間同步。
第十五條 市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審查,必要時(shí),可對(duì)資助對(duì)象受資助情況進(jìn)行調(diào)查,受資助單位和個(gè)人應(yīng)予以配合。
第十六條 項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金或者違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,由市財(cái)政局責(zé)令改正,市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)三年內(nèi)不受理其項(xiàng)目申請(qǐng),同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 本辦法由市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2015年9月20日起施行,原《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(寧科規(guī)﹝2013﹞5號(hào))同時(shí)廢止。
附件:南京市授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助標(biāo)準(zhǔn)和資助程序
2015年9月8日
附件:
南京市授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助標(biāo)準(zhǔn)和資助程序
一、 國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助標(biāo)準(zhǔn)
授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助依據(jù)江蘇省財(cái)政廳、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利資助規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按價(jià)值高低分四個(gè)等級(jí),具體確定條件如下:
(一) 篩選高價(jià)值專(zhuān)利的條件
通過(guò)權(quán)利要求數(shù)、專(zhuān)利申請(qǐng)區(qū)域數(shù)、技術(shù)適用范圍和專(zhuān)利代理情況四個(gè)主要指標(biāo)來(lái)分析授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利文件,篩選高價(jià)值專(zhuān)利。
1.權(quán)利要求數(shù)是指國(guó)內(nèi)授權(quán)專(zhuān)利文本中權(quán)利要求的個(gè)數(shù);
2.專(zhuān)利申請(qǐng)地區(qū)數(shù)是指同一專(zhuān)利在中國(guó)以外提交申請(qǐng)的國(guó)家或地區(qū)數(shù)量;
3.技術(shù)適用范圍是指專(zhuān)利涉及的IPC分類(lèi)的數(shù)量;
4.專(zhuān)利代理情況是指專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)代理或經(jīng)確認(rèn)具有專(zhuān)利文件撰寫(xiě)條件的企事業(yè)單位提交的專(zhuān)利文件。
(二)高價(jià)值授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
A級(jí):指達(dá)到權(quán)利要求數(shù)、專(zhuān)利代理情況、技術(shù)適用范圍、專(zhuān)利申請(qǐng)地區(qū)數(shù)4個(gè)指標(biāo)。
B級(jí):指達(dá)到權(quán)利要求數(shù)、專(zhuān)利代理情況、技術(shù)適用范圍3個(gè)指標(biāo)。
C級(jí):指達(dá)到權(quán)利要求數(shù)、專(zhuān)利代理情況2個(gè)指標(biāo)。
D級(jí):指達(dá)到權(quán)利要求數(shù)1個(gè)指標(biāo)。
以上四個(gè)等級(jí)高價(jià)值專(zhuān)利由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局篩選,并確定最終資助項(xiàng)目及金額。資助金額每件獎(jiǎng)勵(lì)4000元至8000元。未被列入省級(jí)資助項(xiàng)目的授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局給予每件不高于2000元定額資助。
二、國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助程序:
申請(qǐng)人獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)后,即可到所在區(qū)科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)辦理登記備案手續(xù)。
(一) 備案材料
申請(qǐng)人須向所在區(qū)科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提供下列材料:
1. 發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)原件及復(fù)印件一份。原件提交區(qū)科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)審核后退還,復(fù)印件留存區(qū)科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)備查。
2.申請(qǐng)人地址、名稱(chēng)、聯(lián)系方式等信息變更,需即時(shí)到原辦理登記機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù),如因未即時(shí)辦理而造成無(wú)法聯(lián)系專(zhuān)利權(quán)人的,視為專(zhuān)利權(quán)人自動(dòng)放棄政府資助。
(二)組織篩選
各區(qū)科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)完善授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利相關(guān)資料信息,市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局篩選,由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定四個(gè)等級(jí)高價(jià)值授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利的最終資助項(xiàng)目。
(三)資助時(shí)間
授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助針對(duì)時(shí)間為上一年度1月1日至12月31日。
(四)資助資金
由市財(cái)政局于當(dāng)年年底下?lián)堋J跈?quán)發(fā)明專(zhuān)利資助經(jīng)費(fèi)通過(guò)區(qū)科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)和區(qū)財(cái)政局發(fā)放。
三、 其它事項(xiàng)
專(zhuān)利申請(qǐng)人符合專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)減緩條件的向市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提交《專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)減緩請(qǐng)求書(shū)》(在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載),經(jīng)市科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)審核后可申請(qǐng)辦理專(zhuān)利申請(qǐng)減緩證明。辦理地點(diǎn):南京市政務(wù)服務(wù)中心二樓A4區(qū)市科委窗口(江東中路265號(hào))。相關(guān)具體規(guī)定詳見(jiàn)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專(zhuān)利費(fèi)用減緩辦法》。
申請(qǐng)人提供的材料及憑證必須真實(shí)有效,資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。如在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),已資助的資金全數(shù)追回,并根據(jù)國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。
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