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江蘇省廣告條例

（2010年1月21日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員

會第十三次會議通過 2019年1月9日江蘇省第十三屆人

民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂）

目 錄

第一章 總則

第二章 廣告內(nèi)容

第三章 廣告活動

第四章 廣告業(yè)發(fā)展

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范廣告活動，保護消費者的合法權(quán)益，促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護社會經(jīng)濟秩序，發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人等其他廣告參與者在本省行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動，適用本條例。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當堅持規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展的原則，鼓勵、支持廣告業(yè)健康發(fā)展，提高廣告業(yè)發(fā)展水平。

第四條 縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照各自職責，負責廣告審查和管理工作。

第五條 廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達，符合社會主義核心價值觀的要求，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不得違背公序良俗。

從事廣告活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，誠實守信，公平競爭，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第六條 廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)誠信建設(shè)，維護行業(yè)和會員的合法權(quán)益，推動廣告業(yè)發(fā)展。

第二章 廣告內(nèi)容

第七條 廣告應(yīng)當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等大眾傳播媒介發(fā)布的廣告，應(yīng)當顯著標明“廣告”。互聯(lián)網(wǎng)付費搜索廣告應(yīng)當與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。

禁止大眾傳播媒介以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。禁止大眾傳播媒介和音像出版單位以醫(yī)療資訊、介紹健康養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告。除開展輿論監(jiān)督外，以新聞報道、醫(yī)療資訊、介紹健康養(yǎng)生知識等形式公開商品生產(chǎn)經(jīng)營者或者服務(wù)提供者的地址、電話、電子信箱、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址等聯(lián)系方式的，視為變相發(fā)布廣告。

第八條 廣告使用的語言文字應(yīng)當清晰、準確，符合國家通用語言文字的規(guī)范和標準。

廣告中使用的數(shù)字、標點符號和計量單位等，應(yīng)當符合國家標準和有關(guān)規(guī)定。

第九條 廣告內(nèi)容應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定，準確、清楚、明白。

涉及優(yōu)惠措施的廣告，應(yīng)當明示優(yōu)惠的范圍、期限和內(nèi)容。

推銷有專用附件商品的廣告，應(yīng)當明示該商品必須購買的附件。

藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、農(nóng)藥、獸藥以及其他依法需要由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機關(guān)）審查的廣告，應(yīng)當明示廣告審查批準文號。

推銷設(shè)備、技術(shù)、種子、種苗、種畜、種禽、種獸以及加工承攬廣告，表明回收產(chǎn)品的，應(yīng)當明確回收的期限、價格、數(shù)量、質(zhì)量要求等內(nèi)容。

第十條 廣告不得含有下列貶低他人的商品或者服務(wù)的內(nèi)容：

（一）虛構(gòu)、夸大他人的商品或者服務(wù)不足的；

（二）利用沒有法律、法規(guī)依據(jù)的認定、評比、排序結(jié)果，與他人的商品或者服務(wù)作對比，借以突出自己的商品或者服務(wù)的；

（三）其他貶低他人的商品或者服務(wù)的內(nèi)容。

第十一條 廣告不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙和誤導(dǎo)消費者。

廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：

（一）《中華人民共和國廣告法》規(guī)定的虛假廣告情形；

（二）宣傳的商品生產(chǎn)經(jīng)營者或者服務(wù)提供者應(yīng)當取得許可證、其他批準文件或者營業(yè)執(zhí)照，未取得而謊稱取得的；

（三）謊稱商品或者服務(wù)經(jīng)過審查批準、認證、公證的；

（四）使用虛構(gòu)、偽造的機構(gòu)作證明的；

（五）利用廣告代言人等其他廣告參與者對商品或者服務(wù)作虛假證明、認定，或者利用非專業(yè)人員冒充專業(yè)人員進行宣傳的；

（六）虛構(gòu)斷貨、搶購、優(yōu)惠的；

（七）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。

第十二條 廣告中不得使用“國家級”“最高級”“最佳”以及其他詞義相同、類似的用語，直接或者間接地介紹所推銷的商品或者服務(wù)。

廣告中使用下列用語的，不認定為違反前款規(guī)定：

（一）表示時間、空間順序的用語；

（二）依據(jù)法律法規(guī)評定的獎項、稱號；

（三）特定行業(yè)、領(lǐng)域根據(jù)國家標準認定的分級用語；

（四）表示廣告主自我比較的分級用語；

（五）表示廣告主目標追求的用語；

（六）客觀表述并可以查證的銷量、銷售額、市場占有率等事實信息。

第十三條 麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。

發(fā)布前款規(guī)定以外處方藥廣告的，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第十四條 藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告不得含有下列內(nèi)容：

（一）表示功效、安全性的斷言或者保證的；

（二）宣傳治愈率、有效率的；

（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較的；

（四）利用患者、醫(yī)務(wù)人員和有關(guān)專業(yè)人員，或者醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)以及其他廣告代言人的名義、形象作推薦、證明的；

（五）法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布的其他內(nèi)容。

第十五條 除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，食品、保健用品、消毒產(chǎn)品、化妝品、美容美體服務(wù)等其他任何廣告不得涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

第十六條 保健食品廣告應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

其他食品廣告不得宣傳具有保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其具有保健功能。

第十七條 農(nóng)藥、獸藥廣告不得含有下列內(nèi)容：

（一）作出“無害”“無毒”“無殘留”“保證高產(chǎn)”等表示安全性和功效的斷言或者保證的；

（二）使用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者用戶、有關(guān)專業(yè)人員的名義、形象作推薦、證明的；

（三）說明有效率的；

（四）違反農(nóng)藥、獸藥安全使用規(guī)定的用語或者畫面的；

（五）法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布的其他內(nèi)容。

第十八條 房地產(chǎn)廣告應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）明示房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目位置的，應(yīng)當準確、清楚，不得以項目到達某一具體參照物的所需時間來表示距離；

（二）涉及的交通、商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療、體育以及電力、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施尚處于規(guī)劃中的，應(yīng)當注明；

（三）涉及建筑物本身和環(huán)境綠化的尺寸、品質(zhì)的，應(yīng)當與實際相一致，尚未建成的，應(yīng)當與規(guī)劃設(shè)計相一致；

（四）使用建筑設(shè)計模型照片或者效果圖的，應(yīng)當注明；

（五）不得利用其他項目的形象、環(huán)境作為本項目的效果；

（六）法律、行政法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條 涉及金融業(yè)務(wù)的廣告，金融服務(wù)提供者應(yīng)當依法取得相應(yīng)的金融業(yè)務(wù)許可證或者審批文件。

發(fā)布有投資回報預(yù)期的金融業(yè)務(wù)廣告，應(yīng)當以顯著方式對可能存在的風險以及風險責任承擔予以提示或者警示。

第三章 廣告活動

第二十條 從事廣告經(jīng)營活動，應(yīng)當依法辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第二十一條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應(yīng)當依法訂立書面合同。

第二十二條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當建立健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度，并自發(fā)布之日起將廣告業(yè)務(wù)檔案保存兩年備查。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當依法查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對無合法證明文件、證明文件不全或者內(nèi)容不符的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第二十三條 廣告收費應(yīng)當合理、公開。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當公布其收費標準和收費辦法。

第二十四條 利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，適用廣告法律、法規(guī)和本條例的各項規(guī)定，并應(yīng)當符合國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。

利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者在核對含有鏈接頁面的廣告內(nèi)容時，應(yīng)當一并核對所鏈接頁面中與前端頁面廣告直接相關(guān)的廣告內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知所發(fā)布的廣告的鏈接頁面存在違法廣告的，應(yīng)當斷開鏈接。

第二十六條 未經(jīng)當事人同意或者請求，不得通過撥打電話、發(fā)送電子信息等方式，向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送廣告。在電子信息中附加廣告或者廣告鏈接的，視為發(fā)送廣告。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式，并向當事人提供拒絕繼續(xù)接受的方式。

第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者通過監(jiān)測或者接受投訴等途徑，發(fā)現(xiàn)利用其信息傳輸、發(fā)布平臺違法發(fā)布、發(fā)送廣告，或者發(fā)布、發(fā)送違法廣告的，應(yīng)當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、停止傳輸?shù)却胧┯枰灾浦埂?/span>

通信管理等部門應(yīng)當督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者履行前款規(guī)定的義務(wù)。

第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、城市管理、交通運輸、水利、公安等有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并向社會公布。編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當征求廣告行業(yè)組織和社會公眾的意見。

編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當防止廣告過度，保障居住安寧，維護公共利益。

第二十九條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標志、永久性測量標志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志、永久性測量標志使用的；

（三）產(chǎn)生噪聲污染、光污染，影響居民正常生活的；

（四）妨礙相鄰方通風、采光、通行等權(quán)利的；

（五）不符合城市容貌標準的；

（六）在國家機關(guān)建設(shè)用地范圍、文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶、風景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)的；

（七）在縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域內(nèi)的；

（八）法律、法規(guī)禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。

第三十條 建造用于發(fā)布戶外廣告的專用設(shè)施，應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的，有關(guān)審批部門不得批準。

城市管理行政主管部門負責城市和鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理工作。

交通運輸主管部門負責公路收費站區(qū)、互通區(qū)、服務(wù)區(qū)以及港口、碼頭等控制范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理工作。

水行政主管部門負責河道管理范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理工作。

其他區(qū)域的戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理工作，由法律、法規(guī)規(guī)定的部門或者所在地縣級以上地方人民政府指定的部門負責。

第三十一條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者應(yīng)當加強檢查、維護，保證戶外廣告設(shè)施牢固、安全。氣象部門發(fā)布臺風、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警時，設(shè)置者應(yīng)當及時對戶外廣告設(shè)施進行安全檢查，采取加固等安全防范措施。

對殘損的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置者應(yīng)當及時修復(fù)或者拆除。

第四章 廣告業(yè)發(fā)展

第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織市場監(jiān)督管理、發(fā)展和改革等部門，根據(jù)需要編制廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定、落實支持和鼓勵廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，提升廣告產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門制定涉及廣告產(chǎn)業(yè)的政策措施時，應(yīng)當征求廣告行業(yè)組織和廣告從業(yè)人員的意見。

第三十三條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革等部門構(gòu)建廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系，發(fā)展廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，建立廣告市場信息共享交流平臺，完善廣告業(yè)人才培養(yǎng)教育機制，加強廣告知識產(chǎn)權(quán)保護。

第三十四條 鼓勵、支持廣告企業(yè)加強科技研發(fā)，提高新設(shè)備、新技術(shù)、新材料在廣告服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

符合條件的廣告企業(yè)可以依照有關(guān)規(guī)定申請認定為高新技術(shù)企業(yè)。

第三十五條 鼓勵、支持廣告產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、品牌塑造。

符合條件的廣告企業(yè)可以依照有關(guān)規(guī)定享受現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策。

第三十六條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

任何單位和個人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當給予補償。

第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立和完善公益廣告發(fā)展促進機制，統(tǒng)籌公益廣告發(fā)布，推進政府購買公益廣告服務(wù)，促進公益廣告事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三十八條 鼓勵廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人等其他廣告參與者設(shè)計、制作、代理、發(fā)布公益廣告。

鼓勵社會組織依法建立公益廣告基金，參與公益廣告宣傳。

第三十九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當規(guī)劃一定比例的公益廣告專用設(shè)施。

利用公共空間、公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，有關(guān)部門、單位在進行招標、拍賣或者協(xié)議出讓戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)時，應(yīng)當將發(fā)布一定數(shù)量、時長或者比例的公益廣告作為條件。

第四十條 大眾傳播媒介應(yīng)當按照國家規(guī)定的版面、時段、時長等要求發(fā)布公益廣告。

戶外廣告設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當依法或者依約定發(fā)布公益廣告。

超出規(guī)定和約定義務(wù)范圍要求發(fā)布公益廣告的，應(yīng)當支付廣告費用。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 縣級以上地方人民政府可以組織市場監(jiān)督管理部門、廣告審查機關(guān)以及相關(guān)管理部門，建立健全聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、解決廣告業(yè)發(fā)展和廣告管理工作中的重要問題。

第四十二條 市場監(jiān)督管理部門依法履行下列職責：

（一）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；

（二）對廣告和廣告活動進行監(jiān)督檢查，及時查處違法廣告和廣告活動；

（三）督促、檢查廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者建立健全廣告承接登記、審核、檔案管理制度；

（四）指導(dǎo)廣告行業(yè)組織開展行業(yè)規(guī)范、政策咨詢等工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第四十三條 廣告審查機關(guān)依法履行下列職責：

（一）開展廣告審查和復(fù)審；

（二）根據(jù)市場監(jiān)督管理部門的要求，對涉嫌虛假的廣告進行認定；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第四十四條 廣告審查機關(guān)應(yīng)當及時將審查批準文件抄送同級市場監(jiān)督管理部門，并通過政府網(wǎng)站公布，方便社會公眾查閱。

市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)審查批準的廣告內(nèi)容不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以要求廣告審查機關(guān)復(fù)審。廣告審查機關(guān)應(yīng)當在五個工作日內(nèi)作出書面復(fù)審決定。

第四十五條 市場監(jiān)督管理部門在查處涉嫌違法廣告和廣告活動時，依法行使下列職權(quán)：

（一）詢問涉嫌違法廣告和廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人等其他廣告參與者，對有關(guān)單位或者個人進行調(diào)查；

（二）查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告和廣告活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、文件、廣告作品和其他資料；

（三）檢查與涉嫌違法廣告和廣告活動有關(guān)的場所、財物，查封或者扣押與涉嫌違法廣告直接有關(guān)的財物；

（四）要求涉嫌違法廣告和廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者限期提供證明廣告內(nèi)容真實性、合法性的材料；

（五）責令暫停發(fā)布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十六條 市場監(jiān)督管理部門對廣告和廣告活動進行監(jiān)督檢查時，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人等其他廣告參與者應(yīng)當予以協(xié)助和配合，不得提供虛假情況，不得偽造、隱匿、毀滅和轉(zhuǎn)移證據(jù)。

涉嫌違法廣告和廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當在收到市場監(jiān)督管理部門通知之日起十個工作日內(nèi)，提供證明廣告內(nèi)容真實性、合法性的材料。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當協(xié)助市場監(jiān)督管理部門查處廣告違法行為，采取措施停止違法廣告的傳播，并根據(jù)市場監(jiān)督管理部門的要求，及時采取技術(shù)手段保存涉嫌違法廣告的證據(jù)材料，如實提供相關(guān)廣告主、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者的身份和聯(lián)系方式等信息。

第四十七條 市場監(jiān)督管理部門在查處違法廣告時，應(yīng)當依法查清廣告費用。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人等其他廣告參與者隱瞞、銷毀、拒不提供有效的廣告合同、發(fā)票等材料，廣告主利用自有媒體發(fā)布自有商品或者服務(wù)廣告，廣告費用無法查清的，應(yīng)當認定為廣告費用無法計算。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人等其他廣告參與者虛報、瞞報，或者提供偽造、變造的廣告合同、發(fā)票等材料，廣告費用明顯低于廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依法公布的收費標準的，應(yīng)當認定為廣告費用明顯偏低。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未依法公布廣告收費標準的，參照其他同類媒體依法公布的收費標準或者相同、類似版面、時段的廣告費用。

第四十八條 廣告審查機關(guān)應(yīng)當依照職責加強對廣告的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告的，應(yīng)當依法處理，并及時移送市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當將處理情況及時告知廣告審查機關(guān)。

市場監(jiān)督管理部門在認定虛假廣告、變相發(fā)布廣告時，可以商請衛(wèi)生、藥監(jiān)、新聞出版、廣播電視等部門和專業(yè)機構(gòu)出具書面意見，有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當予以配合。

第四十九條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，加強監(jiān)測工作，實施違法廣告發(fā)布預(yù)警，對廣告發(fā)布活動進行動態(tài)監(jiān)管。

第五十條 市場監(jiān)督管理部門、廣告審查機關(guān)應(yīng)當建立違法廣告公告制度，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體公布違法廣告典型案例。

第五十一條 廣告活動應(yīng)當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門和廣告審查機關(guān)舉報違法廣告和廣告活動。

市場監(jiān)督管理部門收到舉報后，應(yīng)當依法進行核查，決定是否立案。決定不予立案的，應(yīng)當告知舉報人；能夠確定屬于其他行政機關(guān)管轄的，可以將舉報材料轉(zhuǎn)交其他行政機關(guān)，并告知舉報人。決定立案的，應(yīng)當將處理結(jié)果告知舉報人。

舉報人有敲詐勒索、詐騙等行為，涉嫌違法犯罪的，市場監(jiān)督管理部門和廣告審查機關(guān)應(yīng)當移送公安機關(guān)依法處理。

第六章 法律責任

第五十二條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國廣告法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 違反本條例第八條規(guī)定，廣告使用的語言文字、數(shù)字、標點符號和計量單位等不符合國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令廣告發(fā)布者限期改正，給予警告。

第五十四條 違反本條例第九條第二款至第五款規(guī)定，發(fā)布廣告未明示有關(guān)內(nèi)容的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布，對廣告主處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定發(fā)布其他食品廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處以廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處以二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定的違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，并處以廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處以二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第五十六條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由有關(guān)審批部門責令設(shè)置者限期改正或者拆除，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，有關(guān)審批部門可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。設(shè)置者拒不拆除的，由有關(guān)審批部門依法強制拆除或者申請人民法院強制拆除。

第五十八條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，未及時修復(fù)殘損的戶外廣告設(shè)施的，由有關(guān)審批部門責令限期修復(fù)；逾期不修復(fù)的，由有關(guān)審批部門責令限期拆除，處以一千元以上五千元以下的罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除或者申請人民法院強制拆除。

第五十九條 有下列情形之一，違法事實清楚，當場可以查實，且當事人及時改正，主動消除或者減輕危害后果的，依法從輕、減輕處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，依法不予處罰：

（一）廣告主在其經(jīng)營場所或者利用自有媒體發(fā)布自有商品或者服務(wù)廣告使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語的；

（二）通過大眾傳播媒介首次發(fā)布的廣告未顯著標明“廣告”字樣，但能夠使消費者辨明其為廣告的；

（三）廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法，未標明專利號或者專利種類，但專利是有效的；

（四）已取得藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、農(nóng)藥、獸藥以及其他依法需要審查的廣告的審查批準文號，但未標注的；

（五）其他應(yīng)當依法從輕、減輕或者不予處罰的情形。

第六十條 市場監(jiān)督管理部門、廣告審查機關(guān)在廣告管理活動中發(fā)現(xiàn)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者或者廣告代言人等其他廣告參與者在廣告活動中違反本條例規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應(yīng)當移送公安機關(guān)。

第六十一條 市場監(jiān)督管理部門、廣告審查機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在廣告管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第六十二條 本條例自2019年3月1日起施行。

 信息來源：南京市工商行政管理局官網(wǎng)